湖南省高速公路集团有限公司2026-2028年度法律服务中介机构库采购项目采购公告
1.采购条件
湖南省高速公路集团有限公司2026-2028年度法律服务中介机构库采购项目已具备采购条件，本采购项目由湖南省高速公路集团有限公司牵头组织，现对该项目进行公开采购。
2.项目概况与采购范围
2.1 项目概况
湖南省高速公路集团有限公司从事高速公路的投融资（不得从事吸收存款、集资收款、受托贷款、发行票据、发放贷款等国家金融监管及财政信用业务）、建设、收费、养护和经营开发以及沿线资源开发（包括高速公路沿线土地及相关产业、服务区（含加油站）经营管理、信息技术及服务、通信管道租赁、建设养护工程施工及技术服务、广告资源的开发与经营、金融服务、物流业）；公路工程、建筑工程、市政工程施工总承包；公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包；公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包；公路工程检测、监理、设计、咨询；桥梁加固维修；项目代建代管；高速公路新材料、新设备、新工艺的开发和应用；ETC发行服务及应用；充电桩等新基建的建设和管养；车辆救援服务；建筑材料、装饰材料生产及销售;机械设备、通信器材的销售；广播、新媒体的开发与经营；设备租赁；其他经批准的业务。立足一流高速公路综合服务商定位，协同运转投资、建设、运营、产业经营“四轮驱动”，平稳搭建核心业务、融资平台、全产业链“三大支撑”，已形成服务区、广告文旅、工程实业、物流商贸、数字科技、资产经营服务等六大路衍产业，正努力打造国内一流现代化交通综合产业集团。本次采购主要是满足公司总部及下属46家二级分子公司、22家三级分子公司法律服务、合规管理需求，以诉讼案件代理、非诉讼专项法律服务、合规管理等事项为主。
2.2 采购范围：本次服务采购服务于集团公司总部及下属分子公司（不含现代投资集团），共分为3个标段，其标段划分及内容等见下表。
标段号 服务对象 入库家数 服务范围
1标 服务于集团公司总部、长沙分公司及注册地在长沙的子公司（含参股、控股公司）和建设项目公司 27家 常年法律顾问服务(采取1+1+1模式，一年一签)、诉讼案件代理、非诉讼专项法律服务、合规管理服务
2标 服务于除长沙以外的13个市州分公司和注册地在13个市州的子公司（含参股、控股公司）和建设项目公司（湘潭、株洲、娄底、邵阳、永州、郴州、衡阳、岳阳、常德、益阳、湘西、怀化、张家界） 39家
3标 服务于涉外业务的项目 3家
2.3 服务期限：进入法律服务中介机构库的服务单位，取得为期3年的入库资格。
2.4 入库后的具体服务委托分为以下两类：
2.4.1常年法律顾问服务：各单位有此类项目需求时，按照《湖南省高速公路集团有限公司采购管理制度》《湖南省高速公路集团有限公司供应商库管理办法》要求在库内进行采购，为其提供日常性法律顾问服务。常年法律顾问服务采取1＋1＋1模式，一年一签，根据对律所的年度考核结果和需求单位的需求决定是否续签。
2.4.2专项法律服务、诉讼案件代理等法律服务和合规管理服务：各单位有此类项目需求时，按照《湖南省高速公路集团有限公司采购管理制度》《湖南省高速公路集团有限公司供应商库管理办法》《湖南省高速公路集团有限公司法律事务管理制度》要求在库内进行采购，并与中选律所一事一签委托合同。
2.5 采购人或采购需求人将按照《湖南省高速公路集团有限公司供应商信用管理办法》对供应商进行合同履约信用评价；对严重失信行为的，采购人或采购需求人有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级。供应商履约信誉评价为一年一评价。
2.6 其他说明：
（1）本次采购为框架协议采购，不承诺授予供应商实际合同量。建库后，采购人可在库内进行采购。如遇相关政策或集团制度调整，本供应商库可随时终止。
（2）供应商需持续满足入库采购时的资格条件要求，以确保其入库资格的有效性。
（3）后续库内采购时，供应商响应报价超最高限价或连续三次不参与响应或存在无正当理由拒绝接受委托任务的，采购人将取消供应商的入库资格。
3.供应商资格要求
3.1本次采购要求供应商持有有效的律师事务所执业许可证，具备采购文件中要求的资格条件（依法设立、资质、业绩、信誉等最低资格要求详见供应商须知前附表），并在人员等方面具有相应的能力。
3.2本次采购不接受联合体响应，联合体成员及资格要求详见供应商须知前附表。
3.3每个供应商可在本次采购中同时参与1、3标或2、3标的响应，但第1、2标不能同时响应，每个供应商允许中2个标段，若供应商响应多个标段，应分别制作相应标段的响应文件。
3.4与采购人或采购需求人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3.5采购人不接受在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单或在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单或被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)中列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的供应商响应。
3.6采购人不接受被湖南省高速公路集团有限公司信用评价评定等级评为D级的供应商响应。
3.7采购人不接受近三年内与湖南省高速公路集团有限公司及其下属分（子）公司存在诉讼或仲裁的供应商响应（已友好协商和解的不受本条限制）。
4.采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录平台完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料获取。
5.响应文件的递交及相关事宜
5.1采购人不组织召开响应预备会。
5.2采购人不组织现场踏勘。
5.3响应文件递交截止时间：2026年5月21日9:00
开标时间：同响应文件递交截止时间
6.评审办法
本项目评审办法采用 综合评分法 。
联 系 人：赵 工
电 话：136 -9158- 3256
邮 箱：ztzbxm01@126. com